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目  录

一、课程性质和设置目的的要求

二、课程内容与考核目标

绪论

第一节 社会福利与社会福利制度

第二节 社会福利思想机器历史渊源

第三节 现代社会福利的思想特征

第四节 研究社会福利思想的意义与方法

第一章 工业革命时期的社会福利思想

第一节 现代社会福利思想产生的社会背景

第二节 空想社会主义的社会福利思想

第三节 古典经济学的社会福利思想

第四节 功利主义的社会福利思想

第五节 马克思主义的社会福利思想

第二章 19世纪末20世纪初期的社会福利思想

第一节 欧洲的社会民主主义思潮

第二节 德国历史学派及其社会福利主张

第三节 费边社会主义的社会改良主义

第四节 新古典经济学的社会福利思想

第三章 福利经济学及其对现代社会福利思想的影响

第一节 福利经济学的内涵和基本概念

第二节 早期的（或旧的）福利经济学

第三节 新福利经济学

第四节 福利经济学对现代社会福利思想的影响

第四章 凯恩斯主义与福利国家

第一节 凯恩斯主义的产生与发展

第二节 凯恩斯主义的社会福利思想

第三节 凯恩斯主义社会福利思想的影响

第五章 福利国家的社会福利理论

第一节 《贝弗里奇报告》与福利国家制度

第二节 蒂特马斯的社会福利理论

第三节 马歇尔的公民权利理论

第四节 福利国家社会福利理论分析

第六章 新自由主义的社会福利思想

第一节 自由主义与新自由主义

第二节 哈耶克的社会福利观

第三节 弗里德曼的社会福利观

第四节 布坎南的公共选择理论

第七章 当代政治哲学的社会正义理论与社会福利思想

第一节 罗尔斯的正义论与平等主义的福利观

第二节 诺齐克的政治哲学

第三节 沃尔泽的复合平等的福利观

第八章 新社会民主主义社会福利思想

第一节 全球化与当代社会福利思想的发展

第二节 新社会民主主义的政治观

第三节 新社会民主主义的社会福利观

第九章 新马克思主义的社会福利思想

第一节 高夫的“整合的马克思主义”的社会福利思想

第二节 奥菲对“福利国家矛盾”的批判

第三节 奥康纳的“国家财政危机”理论

第十章 女性主义福利思想

第一节 社会福利及其性别属性

第二节 女性主义的社会福利思想

第十一章 迈向现代社会的中国社会福利思想

第一节 中国传统社会福利思想

第二节 中国计划经济时代的社会福利体制与社会福利思想

第三节 改革开放以来中国社会福利体制和社会福利思想

第四节 进入新世纪以来我国社会福利思想的发展

三、关于大纲的说明与考核实施要求

附录：题型举例

一、课程性质与设置目的

    一、现代社会福利思想是高等教育自学考试社会工作与管理专业的基础课程，是为了培养和检验自学考试者对现代社会福利思想的理解和掌握的程度而设置的一门基础专业课。

本课程以主要社会福利思想流派为主线，从多角度研究和阐述主要社会福利思想及流派的观点，以较为全面地呈现福利思想理论流派的全貌。现代社会福利思想课程培养方针有：第一，培育学生的慈善意识。在现代社会福利思想课程教学中，出现大量的西方社会福利思想流派与观点，不要求学生对理论纯粹死记硬背，而应注意培养学生的服务意识、公正意识以及社会意识，为专业实践以及职业就业打下知识基础。第二，了解西方福利的政策措施与发展脉络，为我国社会福利政策与实施建言献策。西方国家社会福利发展历史悠久，积累了大量的经验与教训。考察西方社会福利政策理论与实践，为推进中国社会福利社会化进程提供借鉴。第三，把握社会福利的基本理论与指导原则，与社会工作方法相结合， 学习介入社会福利政策的实施技巧与方法。如用专业的“倾听”技巧，真心倾听社会福利对象即弱势群体的声音，了解他们的诉求；作为资源连接者，为真正需要帮助的案主寻求福利帮助的同时，也帮助其实现自助；作为调查者，跟踪调查社会福利政策的实施状况，为福利政策的修订提出实证建议。

二、设置本课程的目的与要求是：通过本课程的学习，使自学者能够比较广泛、系统地了解社会福利思想的产生与发展。掌握社会福利思想的西方各学派理论，培养自学者将理论应用于工作的能力，较好地适应社会工作者工作的需要。

三、本课程重点（或难点）章为：第一章、第二章、第四章、第五章；次重点章为：第六章、第七章、第八章第九章、第十章；一般章为：绪论、第三章、第十一章。

二、课程内容与考核目标

绪论

一、     自学和考试基本要求

通过本章的学习，了解社会福利与社会福利制度的产生与发展，社会福利思想的概念与历史渊源、社会福利的思想特征，研究社会福利思想的意义与方法。

重点与难点：现代社会福利的思想特征。

二、课程内容

1、社会福利与社会福利制度

2、社会福利思想及其历史渊源

3、现代社会福利的思想特征

三、考核知识点

（一）社会福利思想的产生

（二）现代社会福利的特征

（三）社会福利思想的本质与争论

四、     考核要求

（一）社会福利与社会福利制度

1、识记：社会福利的概念

2、简单应用：现代社会福利的特征

（二）社会福利思想及其历史渊源

1、识记：社会福利思想的本质

2、领会：西方社会福利思想的历史传统

（三）现代社会福利的思想特征

1、识记：现代社会福利思想的变化

2、领会：现代社会福利思想的问题

3、简单应用：现代社会福利思想的理论特点

4、综合应用：现代社会福利思想关于权利与义务的关系、公平与效率的关系以及社会福利的目的与作用

第一章      工业革命时期的社会福利思想

一、自学和考试基本要求

    本章通过对工业时期各种社会福利思想的学习，使学生了解现代社会福利思想产生的脉络，为进一步研究工业革命以后的社会福利思想的发展和变化奠定基础。

    重点和难点：各学派社会福利思想的主要内容

二、课程内容

1、现代社会福利思想产生的社会背景

2、空想社会主义的社会福利思想

3、古典经济学的社会福利思想

4、功利主义的社会福利思想

5、马克思主义的社会福利思想

三、考核知识点

（一）现代社会福利思想产生的背景

（二）早期西方资本主义国家应对工业革命问题推进社会福利产生的措施

（三）空想社会主义的社会福利思想的内容及对现代社会福利思想的意义

（四）古典经济学的社会福利思想产生背景及主要内容

（五）功利主义的社会福利思想具体内容

四、    考核要求

（一）现代社会福利思想产生的社会背景

1、识记：工业革命产生的问题

2、领会：英国与德国推进社会福利的立法与改革措施

（二）空想社会主义的社会福利思想

1、识记：空想社会主义的社会福利思想代表人物

2、领会：空想社会主义的社会福利思想代表观点

3、简单应用：空想社会主义的社会福利思想对现代社会福利思想的意义

（三）古典经济学的社会福利思想

1、识记：古典经济学的社会福利思想的代表人物及

2、领会：古典经济学的社会福利思想的代表观点主要内容

4、简单应用：古典经济学的社会福利思想对现代社会福利思想的意义

（四）功利主义的社会福利思想

1、识记：功利主义的社会福利思想主要代表人物

2、领会：功利主义的社会福利思想主要代表观点主要内容

（五）马克思主义的社会福利思想

1、识记：马克思主义对社会福利问题的分析

2、简单应用：运用马克思主义看待社会福利思想问题

第二章 19世纪末20世纪初期的社会福利思想

一、自学和考试基本要求

    通过本章的学习，了解19世纪末20世纪初对各资本主义国家社会福利的创建与发展最具有影响的一些派别的形成及其社会福利思想。

本章重点：费边社会主义的社会改良主义内容

本章难点：新古典经济学的市场理论以及市场均衡因素的分析

二、课程内容

1、 欧洲的社会民主主义思潮

2、德国历史学派及其社会福利主张

3、费边社会主义的社会改良主义

4、新古典经济学的社会福利思想

三、考核知识点

（一）   社会民主主义思想产生的背景及其基本观点

（二）   德国历史学派的社会福利主张

（三）   德国社会保险法案及其立法意义

（四）   费边社会主义的政策主张

（五）   新古典经济学的效用理论

（六）   新古典经济学的市场理论

四、考核要求

（一） 欧洲的社会民主主义思潮

1、识记：社会民主主义的产生、思想渊源及其分裂

2、领会：社会民主主义思想的基本观点

3、简单应用：社会民主主义对西方社会福利思想的影响

（二）德国历史学派及其社会福利主张

1、识记：德国历史学派的产生及主要代表人物

2、领会：德国历史学派的社会福利主张、德国社会保险法案

3、简单应用：德国社会保险立法的意义

（三）费边社会主义的社会改良主义

1、识记：费边社会主义的思想特征

2、领会：费边社会主义的基本思想观点

3、简单应用：费边社会主义的政策主张

（四）新古典经济学的社会福利思想

1、识记：效用理论、人性假设

2、领会：市场均衡理论

3、简单应用：影响市场均衡的因素分析

第三章 福利经济学及其对现代社会福利思想的影响

一、自学和考试基本要求

    通过本章的学习，认识福利经济学的内涵，系统学习新旧福利经济学的内容和演变趋势，探讨福利经济学对现代社会福利思想之间的内在联系。

    本章重点：福利经济学的内涵和基本特征

本章难点：旧福利经济学的基本内容、新福利经济学的发展和基本内容 

二、课程内容

1、福利经济学的内涵和基本概念

2、早期的（或旧的）福利经济学

3、新福利经济学

4、福利经济学对现代社会福利思想的影响

三、考核知识点

（一）福利和效用的概念

（二）效用的内涵及测量

（三）消费者剩余的概念

（四）庇古福利经济学的主要内容

（五）新福利经济学的主要人物观点

四、考核要求

（一）福利经济学的内涵和基本概念

1、识记：福利和效用的基本内涵庇古福利经济学的主要观点

2、领会：个人利益与社会选择、福利最大化和帕累托最优

3、简单应用：分析福利经济学的理论同当代西方国家社会保障改革经验之间的内在联系

（二）早期的（或旧的）福利经济学

1、识记：庇古的福利经济学思想

2、领会：庇古福利经济学的发展

3、简单应用：新福利经济学与旧福利经济学的区别

（三）新福利经济学

1、识记：新福利经济学的早期发展

（四）福利经济学对现代社会福利思想的影响

1、识记：福利经济学对公共选择理论的影响

2、简单应用：福利经济学对福利国家社会政策的影响

3、综合应用：福利经济学对当代福利道德观念与实践的影响

第四章 凯恩斯主义与福利国家

一、自学和考试基本要求
    通过本章的学习，了解和掌握凯恩斯主义产生的历史背景、发展演变、凯恩斯主义社会福利思想的含义和主要内容，以及凯恩斯主义对福利国家的影响

    本章重点：凯恩斯主义的社会福利思想

本章难点：凯恩斯主义的社会福利思想对西方福利国家的影响

二、课程内容

1、凯恩斯主义的产生与发展

2、凯恩斯主义的社会福利思想

3、凯恩斯主义社会福利思想的影响

三、考核知识点

（一）充分就业理论的主要内容

（二）有效需求的理论主要内容

（三）边际消费递减规律

（四）资本边际效率递减规律

（五）流动偏好规律

（六）国家干预的三种主要做法

（一）考核要求

（一）凯恩斯主义的产生与发展

1、识记：凯恩斯主义产生的历史背景

2、领会：凯恩斯主义的产生与发展

（二）凯恩斯主义的社会福利思想

1、识记：凯恩斯主义的福利思想、对自由和平等的看法

2、领会：充分就业的概念

3、简单应用：有效需求的理论、国家干预的主张

（三） 凯恩斯主义社会福利思想的影响

1、识记：对西方福利国家的积极影响及消极影响

2、简单应用：凯恩斯主义对福利国家的消极影响与积极影响

3、综合应用：如何评价凯恩斯主义及凯恩斯主义福利思想

第五章 福利国家的社会福利理论

一、自学和考试基本要求

    通过本章的学习，掌握福利国家的概念，了解贝弗里奇、蒂特马斯、马歇尔等社会福利思想家的思想理论，展示福利国家社会福利理论的主要内容，理解福利国家的制度设计及其背后所隐藏的理念

    本章重点：《贝弗里奇报告》的主要内容

本章难点：蒂特马斯的社会福利理论

二、课程内容

1、《贝弗里奇报告》与福利国家制度

2、蒂特马斯的社会福利理论

3、马歇尔的公民权利理论

4、福利国家社会福利理论分析

三、考核知识点

（一）贝弗里奇提出对社会保险的六个原则

（二）社会保险、国民补助和自愿保险的具体内容

（三）公共福利、财政福利和职业福利的定义

（四）公民权利理论中的民事权利、政治权利和社会权利的含义

（五）福利国家的概念及其功能

（六）埃平·安德森对福利国家三种分类及含义

四、考核要求

（一）《贝弗里奇报告》与福利国家制度

1、识记：《贝弗里奇报告》产生的历史背景、实施社会保障的三种方法

2、领会：《贝弗里奇报告》的主张、《贝弗里奇报告》对国家制度的设计、社会保险基本原则

3、简单应用：《贝弗里奇报告》中社会保障制度改革的基本原则和目标、社会保障制度改革的主要措施

4、综合应用： 《贝弗里奇报告》对战后英国社会福利制度的影响

（二）蒂特马斯的社会福利理论

1、识记：个人需求与社会需求的含义、蒂特马斯对社会福利的分类

2、领会：社会福利的构成及其所承担的责任

（三）马歇尔的公民权利理论

1、识记：公民权利的理论

2、领会：以公民权利为基础的社会福利理论

3、简单应用：公民理论对全民福利制度建立的影响

（四）福利国家社会福利理论分析

1识记：福利国家与国家的功能

2、领会：分析福利国家的危机产生原因及其表现

3、简单应用：福利国家与社会需求的关系

第六章 新自由主义的社会福利思想

一、自学和考试基本要求

    通过本章的学习，认识哈耶克、弗里德曼、布坎南为代表的新自由主义思潮在社会福利问题上的观点，学习市场机制对经济效率、社会秩序对社会成员福利水平的影响。

    本章重点：哈耶克、弗里德曼、哈耶克的社会福利观

本章难点：哈耶克、弗里德曼、哈耶克的社会福利观的评价

二、课程内容

1、自由主义与新自由主义

2、哈耶克的社会福利观

3、弗里德曼的社会福利观

4、布坎南的公共选择理论

三、考核知识点

（一）新自由主义学派的主要代表人物

（二）新自由主义的基本观点

（三）有限度的保障和绝对的保障的含义

（四）负所得税的含义及其两个衡量标准

（五）布坎南减少人们在出发点上不平等的两项规则

四、考核要求

（一）自由主义与新自由主义

1、识记：新自由主义产生的社会背景

2、领会：新自由主义的基本观点

（二）哈耶克的社会福利观

1、识记：哈耶克的社会福利观念

（三）弗里德曼的社会福利观

1识记：弗里德曼关于负所得税的主张、教育凭单计划的社会福利观主张

2、简单应用：简单评价弗里德曼的社会福利观

（四）布坎南的公共选择理论 

1、识记：公共选择理论的观点、公正的比赛规则

2、领会：舍弃福利国家

3、简单应用：评价布坎南放弃福利国家的观点

4、综合应用：新自由主义与旧自由主义的差别

第七章 当代政治哲学的社会正义理论与社会福利思想

一、自学和考试基本要求

    通过本章的学习，掌握罗尔斯、诺齐克和沃尔泽等人的社会福利思想。了解社会自由主义、权利自由主义社群主义的自由主义之间的差别。

    本章重点与难点：罗尔斯的正义论与平等主义的福利观
二、课程内容

1、罗尔斯的正义论与平等主义的福利观

2、诺齐克的政治哲学与社会福利观

3、沃尔泽的符合平等的福利观

三、考核知识点

（一）正义观与正义的概念的区分

（二）罗尔斯的两个正义原则

（三）罗尔斯的两个优先原则

（四）诺齐克关于肯定的权利和否定的权利的主张

（五）共同体的含义

四、考核要求

（一）罗尔斯的正义论与平等主义的福利观

1、识记：罗尔斯正义论的基本前提、罗尔斯的正义原则

2、领会：罗尔斯的公平正义论、罗尔斯的平均主义福利观

（二）诺齐克的政治哲学与社会福利观

1、识记：关于个人权利的理念

2、领会：诺齐克的社会福利观

3、简单应用：如何看待诺齐克个人至上的权利正义理论

（三）沃尔泽的符合平等的福利观

1、识记：多元主义、简单平等和复合平等

2、领会：共同体与政治共同体、共同体与公共供给的关系

第八章 新社会民主主义社会福利思想

一、自学和考试基本要求

    通过本章的学习，了解全球化背景下的社会福利发展新趋势下的新社会民主主义的政治观和社会福利思想的主要理论观点，理解20世纪90年代以来在社会主义和资本主义两大阵营对峙的局面结束后，西方社会对新自由主义思想泛滥和全球化发展带来的政治问题和社会福利矛盾的新认识。

本章重点：社会投资型国家的政策主张

本章难点：“第三条道路”的提出与产生背景

二、课程内容

1、全球化与当代社会福利思想的发展

2、新社会民主主义的政治观

3、新社会民主主义的社会福利观

三、考核知识点

（一）全球化的观点

（二）新自由主义与新保守主义的比较

（三）老左派与新右派的政治观比较

（四）第三条道路对重构国家的政治框架的影响

（五）“第三条道路”建立起的新型民主国家和积极公民社会

（六）福利国家的内在矛盾

（七）社会投资型国家的政策主张

四、考核要求

（一）全球化与当代社会福利思想的发展

1、识记：全球化的特征与趋势

2、领会：全球化的后果及其对人类福祉的挑战

3、简单应用：新右派对全球化的态度

4、综合应用：评价全球化对人类社会的影响

（二）新社会民主主义的政治观

1、识记：“第三条道路”与社会民主主义的复兴、混合经济的含义

2、领会：“第三条道路”的主张、新社会民主主义的政治观

（三）新社会民主主义的社会福利观

1、识记：对福利国家内在矛盾的分析社会投资型国家的含义

2、领会：社会投资型国家的政策主张

3、简单应用：理解社会投资型国家投资的多元化与民主化

4、综合应用：评价社会投资型国家的政策主张

第九章 新马克思主义的社会福利思想

一、自学和考试基本要求

    通过本章的学习，学会使用马克思主义阶级分析方法和阶级斗争理论对福利国家展开批评分析，再提出一套全新的理论解释，形成社会福利领域中的“新马克思主义学派”。

    本章重点：掌握高夫的社会福利思想

本章难点：奥菲与奥康纳对社会福利国家矛盾的分析

二、课程内容

1、 高夫的“整合的马克思主义”的社会福利思想

2、 奥菲对“福利国家矛盾”的批评

3、 奥康纳的“国家财政危机”理论

三、考核知识点

（一）高夫对福利国家产生的根源的观点

（二）当代资本主义发展所经历的两个重大变化

（三）国家集中化的四个体现

（四）高夫认为资本主义国家社会开支增长的四个原因

（五）简述高夫社会福利思想观众社会开支“回流”的现象

（六）资本主义结构性危机的体现

（七）财政支出的双重特征

（八）财政危机的两个特征

（九）生态社会主义的概念

四、考核要求

（一）高夫的“整合的马克思主义”的社会福利思想

1、识记：福利国家的本质及功能、社会开支“回流”的含义、国家集中化的概念

2、领会：福利国家产生的根源

3、简单应用：高夫社会福利思想中推动福利国家发展的因素及其相互之间的关系

（二）奥菲对“福利国家矛盾”的批评

1、识记：奥菲认为福利国家与资本主义之间的矛盾

2、领会：奥菲福利国家的“危机管理”中的过程性危机和偶发危机的特征体现

3、简单应用：奥菲将资本主义国家分为政治、经济和社会三个子系统之间的关系

（三）奥康纳的“国家财政危机”理论

1、识记：福利国家角色变化及职能矛盾

2、领会：财政危机的根源及资本主义的出路

3、简单应用：生态社会主义与资本主义、传统的社会主义的区别

4、综合应用：掌握政府的资源开支（Gr）与政府员工的工资（Gp）以及向私人的资本主义部门购买费用（Gw）以及政府转移项目的消费支出（C）和投资支出（I）两项等之间的计算公式与相互关系

 

第十章 女性主义福利思想

一、自学和考试基本要求

    通过本章学习，了解女性主义理论的三大流派，主张批评了主流福利思想的性别盲点和性别中立的问题以及在儿童照顾、再生产权利、收入维持和收入保障等诸多领域的措施。

    本章重点与难点：女性主义社会福利的三大流派思想

二、课程内容

1、社会福利及其性别属性

2、女性主义的社会福利思想

三、考核知识点

（一）福利国家强化男性的经济角色的表现

（二）自由主义女性理论的主张

（三）社会主义女性理论的主张

（四）激进女性主义的主张

四、考核要求

（一） 社会福利及其性别属性

1、识记：社会福利的基本内涵、福利国家强化男性的经济角色的表现

2、领会：社会福利的性别属性

3、简单应用：女性主义三大流派看待国家在社会福利中的作用

（二）女性主义的社会福利思想

1、识记：女性主义理论的三大流派

2、领会：自由主义女性理论的主张、社会主义女性理论的主张和激进女性主义的主张

3、简单应用：女性主义福利思想影响

4、综合应用：论述女性主义社会福利思想的中国化经验

 

第十一章 迈向现代化社会的中国社会福利思想

一、自学和考试基本要求

通过本章学习，了解中国传统社会福利思想的基本要义，也要了解当代中国社会政策及福利制度的实践，尤其是改革开放以来中国社会福利的发展，以及目前所面临的各种问题与挑战。同时，了解中国社会福利制度的本土问题和西方社会福利思想和理论对中国的影响。

本章重点：改革开放以来我国社会福利制度的特点

本章难点：改革开放以来我国社会福利制度主要的社会福利理论观点

二、课程内容

1、  中国传统社会福利思想

2、  中国计划经济时代的社会福利体制与社会福利思想

3、  改革开放以来中国社会福利体制和社会福利思想

4、  进入新世纪以来我国社会福利思想

三、考核知识点

（一）中国古代的社会福利重要制度类型

（二）中国近代以来社会福利制度与思想发展

（三）中国计划经济时代的社会福利体制

（四）计划经济时期社会福利体系的主要内容

（五）计划经济体制下社会福利制度的特点

（六）计划经济时代中国社会福利理论的主要内容

（七）20世纪80-90年代中国社会福利思想的基本特点

（八）当前我国社会主义和谐社会目标下的社会福利思想要点

四、考核要求

（一）中国传统社会福利思想

1、识记：中国古代社会福利制度和社会福利思想的要点

2、领会：中国传统社会福利思想的基本特点

（二）中国计划经济时代的社会福利体制与社会福利思想

1、识记：计划经济时代中国社会福利理论的主要内容

2、领会： 20世纪80-90年代中国社会福利思想的基本特点、改革开放以来中国社会福利体制和社会福利思想

（三）进入新世纪以来我国社会福利思想

1、识记：新世纪以来我国经济与社会发展条件的新变化

2、领会：当前我国社会主义和谐社会目标

3、简单应用：简要分析改革开放以来我国社会福利思想变化和发展的特点

二、     关于大纲的说明与考核实施要求

为了使本大纲的规定在个人自学、社会助学和考试命题中得到贯彻落实，特对相关问题作如下说明，并提出具体实施要求：

一、自学考试大纲的目的和作用

课程自学考试大纲是根据专业自学考试计划的要求，结合自学考试的特点而确定。其目的是对个人自学、社会助学和课程考试命题进行指导和规定。

课程自学考试大纲明确了课程学习的内容以及深广度，规定了课程自学考试的范围和标准。因此，它是编写自学考试教材和辅导书的依据，是社会助学组织进行自学辅导的依据，是自学者学习教材、掌握课程内容知识范围和程度的依据，也是进行自学考试命题的依据。

二、课程自学考试大纲与教材及命题的关系

课程自学考试大纲是进行学习和考核的依据，教材是学习掌握课程知识的基本内容与范围，教材的内容是大纲所规定的课程知识和内容的扩展与发挥。本大纲对考核的要求是适当体现的，并与选用教材所体现的课程内容是一致的。

命题应根据本大纲规定的目标来确定，考核要求、考试命题要覆盖到各章，并突出重点章节。不出死题，着重学生识记能力、理解分析能力和综合能力的培养。

三、关于自学教材

指定使用教材：《现代社会福利思想》，中国社会工作教育协会组编、钱宁主编，高等教育出版社，2013年4月第2版。

四、本课程自学要求和自学方法的指导

1、自学考试内容覆盖较广，因此，自学应考者必须注意全面、系统地学习。课程设计较多不同时期的社会福利思想，需自学者全面掌握基本理论、基本知识与方法，在学习的过程中抓住重点与难点，有目的有效率地学习。此外，可以选择性参考阅读相关代表人物著作，以帮助更深入地了解理论产生的背景以及主要观点。

2、分析和解决实际问题的能力提高，必须在基本知识、基本理论的指导下。因此，要注重概念、基础知识和基本理论的学习，在此基础上注意理论联系实际，借鉴国外社会福利思想观点，结合我国目前的社会福利制度领域分析实际问题。

3、自学考试是终结性考试，自学应试者应具有一定的综合应用知识的能力。本大纲虽然对考核知识点及知识点下的知识细目提出了具体要求，但是不要以为一道试题只考核一个知识点，还可能综合考核多个知识点。因而在学完各章后，应及时对概念、基础知识和基本理论进行归纳，注意它们之间的联系和区别，并注意综合应用的训练。

4、本大纲分考试大纲说明、各种考试内容、考核知识点、考核要求，自学应考者必须全面阅读。

五、对社会助学的要求

针对重点章（第一章、第二章、第四章、第五章）、次重点章（第六章、第七章、第八章、第九章、第十章）和一般章（绪论、第三章、第十一章）的自学或助学的基本学时分别不少于6、6、8、8、8、6、6、5、5、2、2、2，即总学时不少于64。

六、对考核内容和考核目标的说明

这是本考试大纲的主要内容，它包括以下三个方面：

（一） 基本要求：指考生对考试范围内的各章教材的基本概念、原理、史料，应该熟记，达到牢固掌握的程度。为使考生更好地把握各章节的基本要求，本大纲在下面“考核目标和具体要求”中，做出具体规定。

（二） 考核知识点：指各章中需要考核的部分。在本大纲中，对于各章节的内容规定了若干个知识点，具体的知识点又可分成若干个知识细目。

（三） 考核目标和具体要求：指考生应该把握知识点的程度，它是本课程进行命题时的基本依据。本大纲结合设计美学这门课程的特点，在“考核目标和具体要求”中，提出了4个不同认知层次的具体要求：

1．识记：能正确认识和表述科学事实、原理、术语和规律，知道该课程的基础知识，并能进行正确的选择和判断。

2．领会：能将所学知识加以解释、归纳，能领悟某一概念或原理与其他概念或原理之间的联系，理解其引申意义，并能做出正确的表述和解释。

3．简单应用：能用所学的概念、原理、方法正确分析和解决较简单问题，具有分析和解决一般问题的能力。

4．综合应用：能灵活运用所学过的知识，分析和解决比较复杂的问题，具有一定解决实际问题的能力。

 上述4个不同层次的认知能力是层级递进的关系，后一层次的认知能力，包含了前面所

有层次的能力要求。都是考核必须注意的内容范围。

七、关于本课程考试的几个规定

（一）本课程考试方式为闭卷、笔试，考试时间150分钟。

（二）本课程考试评分采取“百分制”，60分及格。

（三）本课程考试题型有5种，分别为单项选择、名词解释、简答、案例分析和论述。

（四）本课程考试卷面中，试题的难度可分为：易、较易、较难、难四个等级，每份试卷中不同难度试题的分数比例一般为2：3：3：2。

（五）本课程考试卷面中，识记、领会、简单应用、综合应用4类题目，各占分数的20％、30％、30％、20％。

【附录】

题型举例

一、单项选择题

1．世界上第一部《劳动法》出现在哪个国家？（   ）

A．英国      B．德国

C．法国      D．美国

二、多项选择题

1．福利国家的“福利病”表现在那些方面？（      ）

A．财政危机       B．财政危机导致的经济危机     C．失业危机

D．人口结构危机     E．政治危机

三、判断题（对的打√，错的打×）

1．最大幸福原理就是追求最大幸福应该是国家福利责任  （    ）

四、简述题

1.社会福利的五个特征。

五、论述题

1.试就学习《中国福利思想》课程所得谈谈我国社会福利实施情况。